9月27日上午，中共山西省委宣傳部舉行“山西這十年”系列主題新聞發(fā)布會的第二十場發(fā)布會，同時也是省國資委專場新聞發(fā)布會。省國資委黨委書記、主任贠釗，黨委副書記、副主任馬進(jìn)，新聞發(fā)言人、黨委委員、副主任張紅譜三位同志介紹黨的十八大以來，我省國資國企改革發(fā)展的有關(guān)情況并回答記者提問。發(fā)布會由省委宣傳部新聞發(fā)布處處長馬學(xué)英同志主持。
以下是文字實錄：
馬學(xué)英：
記者朋友們：
大家上午好！今天，我們在這里舉行“山西這十年”系列主題新聞發(fā)布會的第二十場發(fā)布會，同時也是省國資委專場新聞發(fā)布會。我們很高興地邀請到：?
省國資委黨委書記、主任贠釗；
省國資委黨委副書記、副主任馬進(jìn)；
省國資委新聞發(fā)言人，黨委委員、副主任張紅譜。
請他們介紹黨的十八大以來，我省國資國企改革發(fā)展的有關(guān)情況，并回答大家感興趣的問題。
首先，請省國資委黨委書記、主任贠釗介紹有關(guān)情況。
省國資委黨委書記、主任 贠釗：
各位記者朋友：
大家上午好！非常高興與大家見面。借此機(jī)會，我代表省國資委向長期以來關(guān)心關(guān)注國資國企改革發(fā)展的新聞媒體、社會各界表示衷心感謝。
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)發(fā)表一系列重要講話、作出一系列重要指示和重大部署，為新時代做好國資國企工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。省委、省政府高度重視國資國企改革發(fā)展工作。林武書記多次強(qiáng)調(diào)，堅定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)，對山西發(fā)展，事關(guān)重大、至關(guān)重要。全省國資系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述，堅決落實省委、省政府決策部署，推動全省國資國企發(fā)生了根本性、變革性、全局性重大變化。主要表現(xiàn)在以下八個方面：
一是黨的全面領(lǐng)導(dǎo)得到根本性加強(qiáng)。我們堅持高舉中國特色社會主義偉大旗幟，忠誠踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅決貫徹落實“堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之”。省屬企業(yè)全部實現(xiàn)“黨建進(jìn)章程”“雙向進(jìn)入、交叉任職”、黨委書記董事長“一肩挑”、黨委前置討論研究重大經(jīng)營管理事項，建立了黨委前置討論研究清單審批制度。省屬企業(yè)全部建立了“第一議題”制度，推進(jìn)了黨建項目化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，推動了黨組織全覆蓋、黨建工作全覆蓋，實現(xiàn)了黨建考核與經(jīng)營業(yè)績考核“雙掛鉤”。我們制定了在深化改革中激發(fā)企業(yè)家活力指導(dǎo)意見、省屬企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資與重大決策終身責(zé)任追究實施辦法、經(jīng)營投資與重大決策盡職合規(guī)免責(zé)實施辦法，激勵企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員擔(dān)當(dāng)作為。落實省委“九個嚴(yán)禁”要求，以“六大工程”為抓手，深入開展“清廉國企”建設(shè)。
二是國有經(jīng)濟(jì)效益大幅提高。我們堅持完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，摒棄了既往粗放式發(fā)展模式，樹立了鮮明的效益導(dǎo)向。10年來，全省國有企業(yè)資產(chǎn)總額，所有者權(quán)益分別增長了172.5%、184.9%，達(dá)到4.66萬億元和1.36萬億元，其中省屬企業(yè)資產(chǎn)總額、所有者權(quán)益分別增長了161%、163%，達(dá)到3.66萬億、9986億元，分別位列全國省級監(jiān)管企業(yè)第六、第四位。利潤總額從2012年224億元增長至2021年512億元，今年僅上半年利潤總額已經(jīng)超過了去年全年，1—8月利潤總額達(dá)到700億元，位列全國第三位。凈資產(chǎn)收益率、營業(yè)收入利潤率相比2012年分別增長了0.75個百分點、4.06個百分點。省屬企業(yè)保值增值、經(jīng)濟(jì)效益和運行效率均實現(xiàn)大幅增長和提升。
三是國有資本布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。我們堅持發(fā)揮國有資本的帶動和引領(lǐng)作用，突出主業(yè)，強(qiáng)化轉(zhuǎn)型，明確了省屬企業(yè)主輔業(yè)，深入推進(jìn)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合。經(jīng)過三輪重組整合，省屬企業(yè)從35戶整合至目前的18戶，涉煤企業(yè)從7戶整合至4戶，推動了太鋼集團(tuán)與中國寶武聯(lián)合重組，改組組建了華新燃?xì)?、華遠(yuǎn)陸港、水控集團(tuán)、文旅集團(tuán)、交控集團(tuán)、航產(chǎn)集團(tuán)、山西建投、大地控股、云時代公司、華艦體育、神農(nóng)科技等一批引領(lǐng)轉(zhuǎn)型的“旗艦”“勁旅”。扎實做好重組“后半篇文章”，妥善解決了涉煤企業(yè)中小股東持股問題，涉煤企業(yè)專業(yè)化重組圓滿落地。
四是國企改革持續(xù)向縱深推進(jìn)。我們堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，出臺了國資國企改革“1+N”政策體系，接續(xù)實施了國企改革“821”“838”“842”行動計劃，全力開展了國企改革三年行動，按照林武書記“主強(qiáng)輔優(yōu)、分灶吃飯，對標(biāo)挖潛、突破‘兩線’，管控流程、數(shù)智支撐，業(yè)績考核、獎罰分明”4句話32字工作總要求，實施深化改革提質(zhì)增效三年行動、扭虧減虧三年攻堅行動，推動國企改革持續(xù)深化。省屬企業(yè)全部實現(xiàn)了董事會應(yīng)建盡建、外部董事應(yīng)配盡配，推進(jìn)董事會向經(jīng)理層授權(quán)，全面完成全省3000余戶全民所有制企業(yè)公司制改革。國有企業(yè)分離辦社會職能、廠辦大集體改革、管理層級法人機(jī)構(gòu)壓減、“僵尸企業(yè)”處置、重點虧損子企業(yè)治理、退休人員社會化管理基本完成。特別是完成了全省國有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交，涉及137萬戶，占全國任務(wù)總量的10%?；旌纤兄聘母锶〉脤嵸|(zhì)性進(jìn)展，汾酒集團(tuán)成功實現(xiàn)了整體上市。在全國率先實現(xiàn)省屬企業(yè)財務(wù)等重大信息公開。完成了煤焦公路銷售體制改革，“放桿收費”徹底廢除。全面實施“六定”改革，集團(tuán)總部機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、中層管理人員分別壓減48%、77%、54%，省屬企業(yè)全部實現(xiàn)了經(jīng)理層成員任期制、契約化管理，全面實行全員績效考核。改革紅利充分釋放，兩次開展欠薪欠保專項清理，企業(yè)職工收入實現(xiàn)逐年增長。
五是高質(zhì)量發(fā)展動能更加充沛。我們堅持高水平科技自立自強(qiáng)，推進(jìn)企業(yè)、高校、科研院所創(chuàng)新協(xié)同，實現(xiàn)省屬企業(yè)創(chuàng)新全覆蓋。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級方面，聚焦能源產(chǎn)業(yè)“五個一體化”，把煤炭產(chǎn)業(yè)打造為推動山西能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的引領(lǐng)工程，推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)智能化改造，推動“5G+智慧礦山”建設(shè)，建成智慧礦山20座，智能化采掘面425個；推進(jìn)先進(jìn)高效環(huán)保煤電機(jī)組建設(shè)，完成火電機(jī)組超低排放改造，格盟國際超超臨界先進(jìn)機(jī)組發(fā)電標(biāo)煤煤耗每千瓦時僅277.8克，達(dá)到國際先進(jìn)水平。在新興產(chǎn)業(yè)集群化規(guī)?；l(fā)展方面，大力培育新能源、新材料、新基建、高端裝備、現(xiàn)代物流等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，太鋼集團(tuán)研發(fā)“手撕鋼”“筆尖鋼”，實現(xiàn)了高端不銹鋼技術(shù)突破；太重集團(tuán)打破國外對高鐵輪對技術(shù)壟斷，成功占領(lǐng)國內(nèi)市場，并打入國際市場；潞安化工晉華爐突破了“三高”劣質(zhì)煤不利于氣化的痛點問題，為煤炭清潔、綠色、高效利用提供了中國方案。
六是抵御風(fēng)險能力明顯增強(qiáng)。我們堅持底線思維、問題導(dǎo)向，以“時時放心不下”的責(zé)任感抓安全、保安全。加強(qiáng)和改進(jìn)投資管理，構(gòu)建了覆蓋投資“事前、事中、事后”全過程的監(jiān)管體系，從嚴(yán)管控企業(yè)非主業(yè)非優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)投資，嚴(yán)禁預(yù)期收益率低于行業(yè)平均水平的投資、不符合能耗要求的投資。多措并舉降負(fù)債，省屬企業(yè)負(fù)債率相比于2014年的高點降低了6.5個百分點，交控集團(tuán)成功化解高速公路債務(wù)，創(chuàng)建了全國高速公路債務(wù)化解的“山西模式”，受到國務(wù)院辦公廳督查激勵。10年間省屬企業(yè)未發(fā)生一起債務(wù)違約，山西國企成為全國企業(yè)信譽(yù)最好的板塊之一。堅決杜絕重特大安全事故，省屬企業(yè)安全管理層級控制在三級以內(nèi)，2021年煤炭百萬噸死亡率0.0084，達(dá)到世界先進(jìn)水平。
七是國資監(jiān)管效能不斷提升。成立省級國有資本運營公司，專司國有資本運營。推進(jìn)國資監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變，授放權(quán)事項30余項，構(gòu)建業(yè)務(wù)監(jiān)督、綜合監(jiān)督、責(zé)任追究“三位一體”的監(jiān)督閉環(huán)。推進(jìn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管，開展3輪省級黨政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位所辦企業(yè)脫鉤改革，我省經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管比例達(dá)到99.6%。加強(qiáng)重點業(yè)務(wù)穿透式監(jiān)管，強(qiáng)化違規(guī)事項追責(zé)問責(zé)。強(qiáng)化工作協(xié)同，國資監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺與國資運營數(shù)智化管理平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，與省紀(jì)委監(jiān)委、省委組織部、省高院等部門加強(qiáng)聯(lián)動，形成了各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)的綜合監(jiān)督格局。加大對市縣國資國企指導(dǎo)監(jiān)管力度，推動市縣加快完成國企改革三年行動，完成各市國資監(jiān)管部門監(jiān)管數(shù)據(jù)6大應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)國家、省、市三級監(jiān)管數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。
八是服務(wù)大局保障民生更加有力。我們堅決貫徹落實中央、省委決策部署，在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、能源革命、“走出去”戰(zhàn)略、暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)、市場主體倍增、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等重大任務(wù)上主動作為、勇于擔(dān)當(dāng)。堅決完成能源保供，嚴(yán)格落實長協(xié)定價機(jī)制，帶頭穩(wěn)定煤炭價格，今年以來截至9月25日，省屬涉煤企業(yè)原煤產(chǎn)量達(dá)5.48億噸，應(yīng)急保障5個省份電煤1200萬噸。堅決保障經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)盤托底”，截至今年8月，省屬企業(yè)實現(xiàn)增加值2645億元，增幅38%；上繳稅費1358億元，增幅83%。加快構(gòu)建國有資本收益共享長效機(jī)制，10年來累計上繳國有資本收益370億元，15戶省屬企業(yè)向社?；饎澽D(zhuǎn)10%股權(quán)。強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)，加快城市建成區(qū)重污染企業(yè)搬遷改造、關(guān)閉退出?；就瓿刹擅撼料輩^(qū)綜合治理。助力鄉(xiāng)村振興，開展“百企千村”產(chǎn)業(yè)扶貧工程，運營幫扶項目90個，完成投資203億元。助力市場主體穩(wěn)定，兩次集中開展清理拖欠中小企業(yè)欠款專項行動，積極落實對承租國有房屋的小微企業(yè)和個體工商戶房租減免政策，2020年以來，全省國資監(jiān)管系統(tǒng)累計減免5.32億元。
實踐充分證明，國有企業(yè)是我省全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的堅強(qiáng)力量，國資國企廣大黨員、干部職工是聽指揮、拉得出、沖得上、打得贏的堅強(qiáng)隊伍。新時代新征程，我們將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅決捍衛(wèi)“兩個確立”，忠誠踐行“兩個維護(hù)”，堅定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。我就介紹這些。謝謝大家！
馬學(xué)英：
感謝贠釗主任的介紹。
接下來，開始回答記者提問。請各位記者在提問前先通報所在新聞單位的名稱。
中新社記者：
習(xí)近平總書記在2016年10月召開的全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上，系統(tǒng)闡述了加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和基本要求。請問，省國資系統(tǒng)在以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障省屬企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面，做了哪些工作、取得了哪些成效？
省國資委黨委副書記、副主任 馬進(jìn)：
謝謝這位記者的提問。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。在省委、省政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省國資系統(tǒng)牢記“國有企業(yè)是黨一手締造的，必須毫不動搖堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，永遠(yuǎn)跟黨走”，堅定不移以習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述為根本遵循和行動指南，以《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》為基本遵循，全力推動新時代黨的創(chuàng)新理論大學(xué)習(xí)大普及大落實、進(jìn)企業(yè)進(jìn)車間進(jìn)班組進(jìn)頭腦，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的強(qiáng)大真理力量和實踐偉力得到充分彰顯。
一是始終堅決把黨的政治建設(shè)擺在首位。我們?nèi)娼嵤?/span>“第一議題”制度，建立重大決策部署跟蹤辦理機(jī)制和省國資系統(tǒng)“13710”督辦平臺，具體化常態(tài)化開展政治監(jiān)督，踐行“兩個維護(hù)”更加有力。我們扎實開展“黨的群眾路線教育實踐活動”、“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育等集中學(xué)習(xí)教育，成立省國資委黨委講師團(tuán)，強(qiáng)化理論武裝更加有效。我們制定貫徹落實全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神的40項重點任務(wù)，兩次開展貫徹落實會議精神情況“回頭看”，召開習(xí)近平總書記重要講話發(fā)表五周年學(xué)習(xí)座談會，學(xué)思踐悟新時代黨的創(chuàng)新理論更加有為。
二是始終堅決全面貫徹落實“兩個一以貫之”。我們?nèi)嫱菩悬h建工作要求寫入公司章程，深入落實在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的意見，持續(xù)完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制，從嚴(yán)把關(guān)省屬企業(yè)黨委、董事會、經(jīng)理層議事規(guī)則以及“三重一大”決策規(guī)定，層層制定黨委前置研究討論重大經(jīng)營管理事項清單并建立審批制度，中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度更加健全。我們建立“三重一大”決策實時在線監(jiān)管系統(tǒng)，每半年全覆蓋實地開展“三重一大”決策監(jiān)督檢查，重大事項決策機(jī)制高效運行。我們建立黨建工作調(diào)度機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)“三基建設(shè)”，持續(xù)加強(qiáng)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，深入推動黨建工作項目化，不斷創(chuàng)新黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的方式方法，積極打造黨建特色品牌，黨組織政治功能和組織力不斷提升。
三是始終堅決扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。我們制定全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、黨建工作責(zé)任制、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、意識形態(tài)責(zé)任制等責(zé)任清單，每年與省屬企業(yè)黨委簽訂落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任目標(biāo)責(zé)任書，強(qiáng)化黨建考核與經(jīng)營業(yè)績考核“雙掛鉤”，落實管黨治企責(zé)任得到了新提升。我們制定加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的工作措施，深入開展能源領(lǐng)域反腐敗等專項整治，建立違規(guī)經(jīng)營投資與重大決策終身責(zé)任追究體系，持續(xù)完善盡職合規(guī)免責(zé)體系，全面推行清廉國企建設(shè)，“三不腐”建設(shè)邁出新步伐。我們建立紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與國有資產(chǎn)監(jiān)督貫通協(xié)作機(jī)制，制定問題線索委內(nèi)移送反饋工作規(guī)則，制定國資監(jiān)管提示函、通報和責(zé)任約談工作規(guī)則，大監(jiān)督格局打開了新局面。
我們將毫不動搖堅持和加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，一如既往堅決做習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、有力傳播者、忠實實踐者，堅持“政治建設(shè)聚焦‘兩個維護(hù)’、理論武裝聚焦理想信念、公司治理聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)、隊伍建設(shè)聚焦擔(dān)當(dāng)作為、黨建項目化聚焦服務(wù)發(fā)展、黨建與業(yè)務(wù)聚焦融合互促、輿論宣傳聚焦正向引導(dǎo)、制度建設(shè)聚焦科學(xué)規(guī)范、清廉國企聚焦風(fēng)清氣正、檢查考核聚焦責(zé)任落實”的“十聚焦”標(biāo)準(zhǔn)，奮力推動黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)全面邁上新臺階。謝謝！
山西廣播電視臺黃河節(jié)目中心記者：
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在多個重要場合強(qiáng)調(diào)國有企業(yè)履行社會責(zé)任的重要性，對企業(yè)積極承擔(dān)社會責(zé)任提出了明確要求。山西國資國企是如何踐行社會責(zé)任的？
省國資委新聞發(fā)言人，黨委委員、副主任 張紅譜：
感謝記者的提問。山西國資國企堅決忠誠履行國有企業(yè)的政治責(zé)任、社會責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任，堅持創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益與服務(wù)國計民生兩手抓，在促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、保障和改善民生中彰顯了“壓艙石”“頂梁柱”作用。
一是對標(biāo)國務(wù)院國資委機(jī)構(gòu)設(shè)置優(yōu)化組織架構(gòu)，2020年設(shè)立專門的社會責(zé)任職能部門。2021年首次公開發(fā)布了《山西省省屬企業(yè)社會責(zé)任藍(lán)皮書》，14家省屬企業(yè)發(fā)布社會責(zé)任報告，向公眾和社會充分展示省屬企業(yè)履行社會責(zé)任成效，接受社會監(jiān)督。
二是以“國之大者”的政治站位和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，保障國家能源安全推動綠色發(fā)展。2021年，省屬涉煤企業(yè)煤炭產(chǎn)量7億噸，完成9個省市應(yīng)急電煤保障3100萬噸。同時，我們堅持綠色發(fā)展，積極探索煤炭清潔高效利用，大力開展采煤沉陷區(qū)治理和生態(tài)修復(fù)，全面提高省屬企業(yè)綠色、低碳、環(huán)保發(fā)展水平。
三是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，全面助力鄉(xiāng)村振興。脫貧攻堅期間，山西省屬國資國企系統(tǒng)先后派出第一書記624人、工作隊員2000余人次，累計實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目90個，完成投資203億元，幫助1105個貧困村脫貧退出。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興以來，山西省屬國資國企系統(tǒng)派出工作隊273支，第一書記和工作隊員859人，向幫扶村投入幫扶資金5100多萬元，每年采購脫貧地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品7000萬元。
四是積極抗險救災(zāi)，保一方平安。省屬企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢，始終是應(yīng)急應(yīng)援、搶險救災(zāi)的重要參與力量。特別是2021年10月，面對我省部分地區(qū)突如其來的汛情，國資國企充分發(fā)揮化解急難險重任務(wù)先鋒隊作用，全力參與受災(zāi)地區(qū)的搶險救災(zāi)。省屬企業(yè)累計出動搶險車輛2500余臺次，人員36000余人次，使用發(fā)電機(jī)、沖鋒舟、排水泵等各類救援器材5100余件，捐款捐物5000余萬元用于搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建。
五是擴(kuò)大崗位供給，穩(wěn)定就業(yè)體量。省屬企業(yè)通過內(nèi)部挖潛、政策安置、勞務(wù)用工等方式，聚焦重點群體、釋放就業(yè)空間。10年來，我們吸納大學(xué)生就業(yè)和安置復(fù)退軍人8.7萬余人。
六是加強(qiáng)疫情防控，守好山西陣地。在疫情大考中，省屬企業(yè)勇?lián)?zé)任、盡銳出戰(zhàn)，以強(qiáng)勁有力的產(chǎn)業(yè)應(yīng)急和危機(jī)應(yīng)對能力，供給疫情一線，保障物流暢通，穩(wěn)定社會秩序。疫情發(fā)生以來，省屬企業(yè)所屬醫(yī)院第一時間響應(yīng)，全力做好專業(yè)救護(hù)和防控，組織醫(yī)護(hù)人員馳援兄弟省份；山西建投緊急籌建口罩生產(chǎn)線，潞安化工集團(tuán)緊急投產(chǎn)消毒液生產(chǎn)線；交控集團(tuán)累計減免高速公路過路費45.96億元；交通、民航運輸類企業(yè)嚴(yán)控高速公路出入口、車站、機(jī)場等重點場所，為守牢山西陣地貢獻(xiàn)力量；省屬企業(yè)境外項目和機(jī)構(gòu)中，2000余名中方員工未發(fā)生一起聚集性疫情。謝謝！
香港商報記者：
創(chuàng)新是引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的第一動力。請問，在發(fā)揮省屬企業(yè)創(chuàng)新主體地位，支撐高質(zhì)量轉(zhuǎn)型方面省國資委做了哪些工作？成效如何？未來的工作思路是什么？
省國資委黨委副書記、副主任 馬進(jìn)：
謝謝這位記者的提問。近年來省國資委堅持實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，深入貫徹黨中央和我省關(guān)于科技創(chuàng)新決策部署，始終把創(chuàng)新擺在企業(yè)發(fā)展全局的核心位置，著眼機(jī)制改革、平臺建設(shè)、人才隊伍、成果轉(zhuǎn)化，相繼推出了一系列重大改革舉措，推動省屬企業(yè)在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展新征程中勇?lián)鷦?chuàng)新重任。
一是加強(qiáng)統(tǒng)籌部署。我們始終高度重視科技創(chuàng)新，注重研發(fā)投入強(qiáng)度，列入年度重點工作，納入國企改革三年行動、省屬企業(yè)深化改革提質(zhì)增效三年行動重點任務(wù)，密集出臺了15項制度和配套文件，形成了研發(fā)投入、激勵考核、人才引培、容錯糾錯等多層次的制度體系，實現(xiàn)了省屬企業(yè)創(chuàng)新全覆蓋。2021年，省國資委新設(shè)科技創(chuàng)新處，持續(xù)加強(qiáng)工作力量，充分體現(xiàn)國資系統(tǒng)強(qiáng)化科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略意圖與決心。
二是加大研發(fā)投入。建立研發(fā)投入剛性增長機(jī)制，明確提出將研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入比重納入省屬企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核，研發(fā)投入呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長態(tài)勢。
三是優(yōu)化平臺建設(shè)。圍繞企業(yè)主業(yè)，我們布局“4+14+2”實驗室體系，新建一批重點實驗室；圍繞科技成果轉(zhuǎn)化，我們推動建設(shè)一批中試基地；圍繞加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，我們著力打造原創(chuàng)技術(shù)策源地；圍繞協(xié)同創(chuàng)新，我們推動校企共建先進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，推動省屬企業(yè)與省內(nèi)高校共建共管共享國家創(chuàng)新平臺。圍繞市場主體培育，我們建成了13個“雙創(chuàng)”平臺，帶動就業(yè)人數(shù)8977人，孵化企業(yè)212戶。通過系列舉措，構(gòu)建起國家層面和省級層面實驗室、工程技術(shù)研究中心、研究院梯次銜接的創(chuàng)新體系。目前，省屬企業(yè)已建成國家級各類創(chuàng)新平臺32個，省級主要創(chuàng)新平臺184個，先進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院24個。共獲省部級以上科技獎勵917項，其中國家級獎勵15項；申請專利8672項，授權(quán)專利5970項。
四是加快關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)及成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。一方面，我們深挖潛力、開發(fā)場景、創(chuàng)造需求，大幅提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，自主研發(fā)的技術(shù)與產(chǎn)品不斷取得突破；另一方面，我們充分融合創(chuàng)新資源，與中央企業(yè)、高校院所深度對接，合作共建創(chuàng)新聯(lián)合體，著力攻關(guān)關(guān)鍵核心技術(shù)，促進(jìn)先進(jìn)成果在企轉(zhuǎn)化落地，累計承擔(dān)省部級以上課題402項，其中國家級課題38項。先后攻克了煤層氣地面抽采、特厚煤層開采、煤間接液化、重載水泥混凝土鋪面等一批關(guān)鍵核心技術(shù)，形成了碳纖維、手撕鋼、筆尖鋼，煤基合成Ⅲ+基礎(chǔ)油、晉華爐、高速動車組輪軸、4.5MW風(fēng)電機(jī)組等一批標(biāo)志性產(chǎn)品。
五是實施人才強(qiáng)企。大家知道，人才是創(chuàng)新的第一資源，我們精準(zhǔn)制定人才政策，圍繞人才引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵、服務(wù)等方面，起草了“一規(guī)則一細(xì)則一指引兩機(jī)制”，持續(xù)做好黨委聯(lián)系服務(wù)專家工作。積極對接國家重大人才工程，依托項目和平臺優(yōu)勢，不斷創(chuàng)新方式，各企業(yè)開辟了院士專家工作站、“兼職兼薪”、“候鳥式”聘任、“雙休日”專家等各具特色的新型引才方式。同時，我們注重加強(qiáng)自身人才隊伍建設(shè)，開展企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員能力提升行動，完善省屬企業(yè)人才專項考核，強(qiáng)化考核結(jié)果運用。截至2021年底，18戶省屬企業(yè)三支人才隊伍總量共計36.38萬人，為省屬企業(yè)發(fā)展壯大提供了堅強(qiáng)的人才保障。
實踐證明，良好的創(chuàng)新生態(tài)將有力激發(fā)省屬企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展動力，下一步，我們將牢牢扭住科技創(chuàng)新這個核心引擎，充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，營造一流創(chuàng)新生態(tài)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局資金鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈，促進(jìn)省屬企業(yè)實現(xiàn)更高水平的科技自立自強(qiáng)。謝謝！
山西廣播電視臺新聞融媒體中心記者：
今年是國企改革三年行動收官之年，除全力攻堅收官之外，省國資委將如何繼續(xù)深化改革，推動國有經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)做優(yōu)做大？
省國資委黨委書記、主任 贠釗：
謝謝這位記者的提問。國企改革三年行動，是習(xí)近平總書記親自部署的一項重大改革。三年來，在省委、省政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各級、各部門通力協(xié)同下，通過大力度持續(xù)攻堅，我省國企改革三年行動已進(jìn)入全面收官階段。國企改革三年行動高質(zhì)量收官后，針對我省國企發(fā)展新階段和新目標(biāo)，國企改革將不斷持續(xù)深化。這方面，省委已超前作出部署。在去年12月24日高規(guī)格召開的全省國有企業(yè)深化改革提質(zhì)增效推進(jìn)會上，林武書記就著力提升國企自身生產(chǎn)經(jīng)營管理水平明確提出了“4句話32字”工作總要求，為我省國資國企深化改革指明了方向，明確了路徑。為全面落實好省委、省政府部署要求，省國資委在決戰(zhàn)完勝國企改革三年行動任務(wù)的基礎(chǔ)上，從今年開始，同步推動實施了省屬企業(yè)深化改革提質(zhì)增效三年行動、扭虧減虧三年攻堅行動，新實施的“兩個三年行動”將與國企改革三年行動做到有機(jī)銜接，保持改革不止步、發(fā)展不停歇的奮進(jìn)態(tài)勢，持續(xù)鞏固和擴(kuò)大改革成效，推動國資國企高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)做優(yōu)做大。
我們把深化改革同健全制度機(jī)制一體化推進(jìn)，把深化改革提質(zhì)增效和扭虧減虧一同部署。堅持系統(tǒng)謀劃，按照“一年對標(biāo)強(qiáng)基礎(chǔ)，兩年提升新突破，三年攻堅上臺階”的工作思路，推進(jìn)兩個“三年行動”；堅持重點突破，全方位整合多層次改革目標(biāo)，形成八方面40項重點任務(wù)，以扭虧減虧攻堅帶動提質(zhì)增效；堅持狠抓落實，省國資委和省國資運營公司實行雙組長制，建立“兩個工作組，三年行動目標(biāo)、四項工作規(guī)范、五項工作機(jī)制、六條措施路徑”推進(jìn)模式，“一企一策”、倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，開展周調(diào)度、月例會、季總結(jié)、年考核，排名通報進(jìn)展，強(qiáng)力推進(jìn)落實。
兩個“三年行動”開展以來，省屬企業(yè)全力推進(jìn)，各項改革任務(wù)不斷取得新進(jìn)展、取得新成效。
一是主強(qiáng)輔優(yōu)方面，我們核定全級次主輔業(yè)目錄，全面推進(jìn)財務(wù)指標(biāo)分類核算，全面建立主輔業(yè)分類考核機(jī)制，在做強(qiáng)主業(yè)的同時，推動輔業(yè)整合壯大一批、改制搞活一批、清算出清一批，推動省屬企業(yè)充分融入市場競爭，提升競爭力和盈利水平，國有經(jīng)濟(jì)布局持續(xù)優(yōu)化。
二是對標(biāo)挖潛方面，我們兼顧先進(jìn)性和可比性，放眼看世界，把強(qiáng)化對標(biāo)放在提升管理體系、提高管理能力的重要位置，深入實施管理提升行動。從發(fā)展思路、經(jīng)營指標(biāo)、改革舉措、運營機(jī)制等多方面，對標(biāo)找差，補(bǔ)短鍛長，推動省屬企業(yè)主要經(jīng)營指標(biāo)盡快邁過“生存線”，達(dá)到“發(fā)展線”。
三是數(shù)智管控方面，我們協(xié)同實施業(yè)務(wù)流程重組和信息化建設(shè)，把管理建在制度上、制度建在流程上、流程建在權(quán)限上、權(quán)限建在平臺上、平臺建在數(shù)據(jù)上，同步實現(xiàn)管理加強(qiáng)和效率提升；聚焦“三重一大”決策、大額資金監(jiān)測等重點監(jiān)管環(huán)節(jié)，持續(xù)深化國資監(jiān)管平臺應(yīng)用，推動監(jiān)管實時化、精細(xì)化、可視化；聚焦企業(yè)全業(yè)務(wù)、業(yè)務(wù)全流程，加快布局建設(shè)國有資本數(shù)智化管理平臺，資金、采購、財務(wù)管理、人力資源、供應(yīng)鏈金融等系統(tǒng)陸續(xù)上線。
四是考核獎懲方面，我們持續(xù)健全以效益為中心的考核體系，進(jìn)一步深化勞動、人事、分配制度改革，有效激發(fā)活力；聚焦增效、治虧等重點任務(wù)，促進(jìn)提質(zhì)增效；強(qiáng)化考核結(jié)果運用，工作業(yè)績與薪酬、職位掛鉤；完善考核指標(biāo)體系，實現(xiàn)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。
下一步，我們將緊緊扭住提質(zhì)增效、扭虧減虧兩個“三年行動”，接續(xù)奮斗，深化改革，全力推動省屬企業(yè)突破“兩線”，不斷提升國有企業(yè)的核心競爭力，以國有企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展支撐全省經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。謝謝！
馬學(xué)英：
非常感謝省國資委三位負(fù)責(zé)同志出席“山西這十年”系列主題新聞發(fā)布會，也非常感謝各位記者朋友對我們工作的大力支持。
今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝大家！?
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